ขอรับการจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2568 งบกลางรายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น สำหรับใช้ในโครงการพัฒนาที่อยู่อาศัยรอบพื้นที่สถานีรถไฟฟ้าที่มีศักยภาพ
คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติการขอรับการจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2568 งบกลางรายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น วงเงิน 166 ล้านบาท เพื่อสำหรับใช้ในโครงการพัฒนาที่อยู่อาศัยรอบพื้นที่สถานีรถไฟฟ้าที่มีศักยภาพ ตามที่กระทรวงคมนาคม (คค.) เสนอ
สาระสำคัญของเรื่อง
1. ภายหลังจากคณะรัฐมนตรีมีมติ (23 เมษายน 2567) เห็นชอบตามที่นายกรัฐมนตรีเสนอให้มอบหมาย คค. โดยการรถไฟแห่งประเทศไทย (รฟท.) ตรวจสอบที่ดินของ รฟท. โดยเฉพาะอย่างยิ่งบริเวณริมทางรถไฟและสถานีรถไฟต่างๆ ทั่วประเทศที่มีความเหมาะสม และสามารถนำมาสร้างที่อยู่อาศัยให้กับประชาชนที่ยังไม่มีที่อยู่อาศัยเป็นของตนเองได้นั้น รฟท. และบริษัท เอสอาร์ที แอสเสท จำกัด (อทส.) รวบรวมข้อมูลที่ดินที่มีศักยภาพในการพัฒนาเป็นที่อยู่อาศัยติดแนวทางรถไฟและอยู่บริเวณโดยรอบสถานีที่ไม่ได้ใช้เพื่อการเดินรถอยู่ประมาณ 38,000 ไร่ ซึ่งที่ดินเหล่านี้สามารถนำมาพัฒนาเป็นโครงการที่อยู่อาศัยสำหรับการเช่าระยะยาวเพื่อสร้างความยั่งยืนให้กับประชาชนและระบบเศรษฐกิจ
2. คค. ได้รับรายงานจาก อทส. เสนอขอรับการจัดสรรงบประมาณ สำหรับใช้ในโครงการพัฒนาที่อยู่อาศัยรอบพื้นที่สถานีรถไฟที่มีศักยภาพ ซึ่ง คค. ได้มีหนังสือเสนอสำนักงบประมาณ (สงป.) ขอรับการจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2568 งบกลาง รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น สำหรับใช้ในโครงการดังกล่าวในวงเงิน 470 ล้านบาท ประกอบด้วย
รายการ |
วงเงินงบประมาณ (ล้านบาท) |
(1) งบประมาณการจ้างงานออกแบบรายละเอียดงานสถาปัตยกรรมและวิศวกรรม (Detail Design) งานจ้างเพื่อบริหารงานก่อสร้าง (Project Management Consultant) งานจ้างควบคุมงานออกแบบและก่อสร้าง (Construction Supervision Consultant) และรายงานผลกระทบทางสิ่งแวดล้อม (Environment Impact Assessment : รายงาน EIA) สำหรับโครงการพัฒนาที่อยู่อาศัยรอบพื้นที่สถานีรถไฟที่มีศักยภาพโครงการนำร่อง |
300 |
(2) งบประมาณค่าชดเชยและเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบสำหรับโครงการพัฒนาที่อยู่อาศัยรอบพื้นที่สถานีรถไฟที่มีศักยภาพโครงการนำร่อง |
120 |
(3) งบประมาณจ้างศึกษาความเป็นไปได้ (Feasibility Study) การจ้างงานออกแบบทางแนวคิด(Conceptual Design) และรายงานผลกระทบทางสิ่งแวดล้อมเบื้องต้น (Initial Environment Evaluation : รายงาน IEE) โครงการพัฒนาที่อยู่อาศัยรอบพื้นที่สถานีรถไฟที่มีศักยภาพสูงต่อเนื่อง 22 โครงการ |
50 |
รวม |
470 |
3. สงป. ได้นำเรื่องกราบเรียนนายกรัฐมนตรีเห็นชอบให้ คค. (อทส.) ใช้จ่ายงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2568 งบกลาง รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น ภายในกรอบวงเงิน 166 ล้านบาท เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการดำเนินโครงการพัฒนาที่อยู่อาศัยรอบพื้นที่สถานีรถไฟที่มีศักยภาพ ดังนี้
รายการ |
วงเงินงบประมาณ (ล้านบาท) |
(1) ค่าใช้จ่ายสำหรับว่าจ้างที่ปรึกษาเพื่อออกแบบรายละเอียดงานด้านสถาปัตยกรรมและวิศวกรรม และจัดทำรายงาน EIA “โครงการพัฒนาที่อยู่อาศัยรอบพื้นที่สถานีรถไฟที่มีศักยภาพ” โครงการนำร่อง |
116 |
(2) การจ้างศึกษาความเป็นไปได้ (Feasibility Study) การจ้างงานออกแบบทางแนว (Conceptual Design) และรายงาน IEE โครงการพัฒนาที่อยู่อาศัยรอบพื้นที่สถานีรถที่มีศักยภาพสูงต่อเนื่อง 22 โครงการ |
50 |
รวม |
166 |
สำหรับงบประมาณส่วนที่เหลือ จำนวน 304 ล้านบาท หากมีความจำเป็นเร่งด่วนที่ต้องดำเนินการในปีงบประมาณ พ.ศ. 2568 ขอให้ อทส. พิจารณาใช้จ่ายจากเงินรายได้หรือเงินนอกงบประมาณในโอกาสแรก หรือขอรับจัดสรรงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมตามความจำเป็นและเหมาะสมตามขั้นตอนต่อไป โดยคำนึงถึงถึงความประหยัด ความคุ้มค่า ทันต่อสถานการณ์ และผลสัมฤทธิ์หรือประโยชน์ที่จะได้รับเป็นสำคัญด้วย ทั้งนี้ เนื่องจากวงเงินที่เห็นควรอนุมัติเกินกว่า 100 ล้านบาท ขอให้ คค. ดำเนินการนำเรื่องดังกล่าวขออนุมัติติต่อคณะรัฐมนตรีตามนัยระเบียบว่าด้วยการบริหารงบประมาณรายจ่ายงบกลาง รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น พ.ศ. 2562 ข้อ 9 (3) และเมื่อได้รับอนุมัติจากคณะรัฐมนตรีแล้ว ขอให้ คค. (อทส.) จัดทำแผนการปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายงบประมาณ เพื่อขอทำความตกลงกับ สงป. ตามขั้นตอนต่อไป
(โปรดตรวจสอบมติคณะรัฐมนตรีที่เป็นทางการจากสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีอีกครั้ง)
ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี นางสาวแพทองธาร ชินวัตร (นายกรัฐมนตรี) 13 มกราคม 2568
1239